摘要:退耕还林工程是一项涉及国家、地方、个人利益全面调整的综合系统工程,其政策实施的经济效率、预期效果和可持续性已日益成为全社会广为关注的问题。退耕还林政策建立在多年规划平台之上,需要决策者做出跨年度的政策选择,需要对政策和工程项目的评价,系统地分析退耕还林工程的实施对生态系统、社会系统、经济系统的影响。河南省作为退耕还林工程的重点省份,退耕还林还草将会发挥怎样的生态效益,退耕的实施对农民生活和农村经济将会产生怎样的影响,退耕补偿政策还存在哪些问题,都是需要迫切关注和慎重应对的问题。那么,林业部门应如何进行工程评价?如何分析评价的结果?能否根据评价的有效性来改进和调整下阶段的项目?本案例通过对河南省退耕还林项目的案例来讨论这些问题。
关键词:退耕还林;DEA;有效性;评价
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